Nicolas Moinet, professore di Intelligence Economica all’Università di Poitiers, ha recentemente partecipato a un’intervista per l’emissione L’Entretien de l’Intelligence Économique su France 24, dove ha discusso il ruolo cruciale del renseignement économique (intelligence economica) nel contesto della guerra economica globale. Questo articolo approfondisce i temi principali trattati da Moinet, evidenziando l’importanza del coordinamento pubblico-privato, le sfide del contesto competitivo globale e l’evoluzione delle metodologie nell’intelligence economica.
Cos’è il Renseignement Economico e perché è fondamentale
Secondo Nicolas Moinet, il renseignement économique è una componente chiave della guerra economica, definita come una competizione tra diversi attori – Stati, aziende e ONG – per il controllo delle risorse, la proiezione della potenza economica e la limitazione delle dipendenze strategiche. Questa guerra, spiega Moinet, si articola in cinque aree principali:
1. Limitazione delle dipendenze: ridurre la vulnerabilità economica e industriale.
2. Localizzazione delle attività economiche: proteggere e sviluppare la produzione industriale domestica.
3. Competizione informativa: dominare il flusso di informazioni strategiche.
4. Proiezione sui mercati esterni: espandere l’influenza economica a livello internazionale.
5. Predazione economica: appropriarsi di risorse e ricchezze di altri attori.
Il renseignement économique interviene in tutte queste aree, ma con metodologie diverse a seconda degli attori coinvolti. Ad esempio, le aziende possono utilizzare il renseignement per monitorare i mercati esterni e prevenire i rischi, mentre gli Stati lo impiegano per garantire la sicurezza economica nazionale.
Il contesto storico del Renseignement Economico in Francia
Un tema centrale nell’intervista di Moinet riguarda l’evoluzione storica del renseignement économique in Francia. Fin dall’inizio del XIX secolo, sotto il Primo Impero, la Francia ha sviluppato un sistema di agenzie commerciali per raccogliere informazioni sui mercati esteri. Una di queste agenzie era addirittura legata a Vidocq, una figura storica associata al mondo dell’intelligence e della polizia.
Moinet cita un’importante decisione della Corte di Cassazione del XIX secolo, che descriveva l’attività delle agenzie di intelligence commerciale come “lecita e stimabile” e necessaria per garantire la sicurezza del commercio. Tuttavia, a partire dal XX secolo, l’attenzione verso il renseignement économique è diminuita, con una ripresa solo negli anni ’90 grazie al concetto di “intelligence economica”.
Una svolta significativa è avvenuta nel 2017 con un rapporto della delegazione parlamentare francese sull’intelligence, che ha rilanciato l’importanza del renseignement economico nei servizi statali. Questo sviluppo ha permesso di strutturare meglio le attività di intelligence economica, anche se, come sottolinea Moinet, permangono lacune significative.
L’intelligence economica nel settore privato: un successo francese
Moinet evidenzia il successo del settore privato francese nello sviluppo di un mercato dell’intelligence economica. A partire dagli anni ’90, sono emerse diverse società specializzate, tra cui la leader europea Exaegis. Queste aziende offrono servizi di intelligence a grandi gruppi industriali e aziende di medie dimensioni, aiutandole a raccogliere e analizzare informazioni strategiche.
Un aspetto importante del successo francese è la capacità di trasferire competenze dai servizi statali al settore privato. Molti ex membri dei servizi di intelligence francesi, come la DGSE o la DRM, intraprendono una seconda carriera nel settore privato, portando con sé le metodologie e la cultura dell’intelligence. Questo trasferimento di competenze ha rafforzato la capacità delle aziende francesi di competere in un mercato globale sempre più complesso.
La distinzione tra intelligence pubblica e privata
Secondo Moinet, le metodologie di raccolta delle informazioni nel settore pubblico e privato sono simili, ma con alcune differenze chiave. L’intelligence pubblica può accedere a informazioni “nere” tramite mezzi speciali come intercettazioni e operazioni sotto copertura, mentre il settore privato si limita a informazioni “bianche” (pubblicamente accessibili) e “grigie” (ottenute attraverso relazioni personali o negoziazioni).
Questa distinzione è essenziale per evitare che le aziende private sconfinino nella “barbouzerie” (attività illegali di spionaggio), un rischio che, secondo Moinet, rimane marginale nel panorama francese. Tuttavia, sottolinea che la sinergia tra settore pubblico e privato in Francia è ancora limitata rispetto ad altri paesi come gli Stati Uniti o la Cina, dove esiste una maggiore integrazione tra Stato e imprese nella gestione dell’intelligence economica.
L’importanza della cultura del Renseignement e dell’Influenza
Moinet sottolinea che il successo del renseignement économique non dipende solo dalla raccolta di informazioni, ma anche dalla capacità di utilizzarle per influenzare decisioni strategiche. La Francia, secondo lui, è ancora indietro in questo ambito, in parte a causa di una cultura politica poco incline a considerare l’intelligence economica come una priorità strategica.
Cita il rapporto di Geoffroy Roux de Bézieux, ex presidente del MEDEF, che ha evidenziato la necessità di sviluppare una maggiore capacità di influenza economica per contrastare la competizione globale. Moinet ribadisce che il renseignement deve essere parte di un continuum che include la raccolta di informazioni, l’analisi strategica e l’azione concreta per influenzare i mercati e i decisori politici.
La necessità di una maggiore coordinazione tra Stato, aziende e università
Un altro punto cruciale discusso da Moinet è la mancanza di coordinazione tra Stato, settore privato e mondo accademico in Francia. Nonostante i progressi fatti con programmi come il master in Intelligence Economica dell’Università di Poitiers, manca ancora una “triangolazione” efficace tra questi tre attori. Questo ostacola lo sviluppo di una strategia nazionale integrata, necessaria per competere con i grandi attori globali.
Moinet conclude che la Francia ha bisogno di un “direttore d’orchestra” per coordinare le attività di renseignement économique. Solo attraverso una leadership forte e una maggiore sinergia tra pubblico e privato sarà possibile colmare il divario con paesi come gli Stati Uniti e la Cina.
Conclusioni
L’intervista a Nicolas Moinet offre una panoramica approfondita sulle sfide e le opportunità legate al renseignement économique nel contesto della guerra economica globale. La Francia, pur avendo fatto progressi significativi, deve ancora affrontare molte lacune, in particolare nella coordinazione tra Stato e settore privato e nello sviluppo di una cultura strategica dell’influenza. Come sottolinea Moinet, il renseignement économique non è solo una questione di raccolta di dati, ma di visione strategica e capacità di azione, elementi fondamentali per garantire la competitività e la sicurezza economica in un mondo sempre più competitivo.
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